“限塑令”(《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》——编者注)出台至今已经10年，不少商场和超市都提供可降解塑料袋或可重复使用的手提袋，人们的“限塑”意识也有所加强。不过，很多人依然没有养成自备购物袋的习惯。

上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2007名受访者进行的一项调查显示，62.4%的受访者感觉人们的“限塑”意识比以前有所提高，37.6%的受访者认为没有提高。在减少塑料袋的使用上，77.0%的受访者坦言自己的行动跟不上意识。落实“限塑令”，68.9%的受访者希望监管部门真抓严管，40.6%的受访者呼吁人们养成自备购物袋的好习惯。

62.4%受访者感觉人们“限塑”意识比以前提高

24岁的李东泽是北京某高校在读研究生，出门购物时，他一般都会带上背包或用过的塑料袋，买菜时也经常提醒老板少用塑料袋。“我衣柜里有一个角落专门存放能二次利用的塑料袋。对于快递包装的袋子，我会根据它们的大小、厚薄、洁净程度，再次利用来装垃圾或装衣物”。不过，李东泽有时也会忘记自备购物袋，或者自带的购物袋不够大，“这时我就不得不买新塑料袋。还有的时候，店老板很麻利地就把东西用好几个袋子给我装好了，我也不好意思麻烦人家减少袋子重新装”。

安徽合肥某公司市场运营部门员工吴宗艺说，超市塑料袋收费之后，她身边的人“限塑”意识整体变强了一些。不过吴宗艺平时购物依然经常使用新的塑料袋。“我知道应该少用塑料袋，但塑料袋确实非常方便。买的东西拿不了，就需要买个塑料袋装起来，而且我周围的超市也没有环保购物袋”。

调查显示，62.4%的受访者感觉人们的“限塑”意识比以前有所提高，37.6%的受访者认为没有提高。交互分析发现，来自农村的受访者(81.8%)对于人们“限塑”意识提高的感受最明显，其次是一线城市的受访者(67.2%)。

河南郑州从事编辑工作的花汐(化名)坦言，每次去超市前她都想着带上家里闲置的塑料袋，但几乎每次都忘记。“虽然我也在有意识地减少使用塑料袋，比如买蔬菜时尽量不每样分别装袋而是混着用一个，但我每天还是会用掉很多塑料袋”。

调查显示，在减少塑料袋的使用上，77.0%的受访者坦言自己的行动跟不上意识。交互分析发现，90后群体(80.0%)、二线城市居民(79.4%)更容易出现这种情况。

“‘限塑令’刚出台那段时间，很多商场和超市都对塑料袋收费。人们也更多地认识到了塑料制品对环境的污染。我周围很多家庭塑料袋二次利用的习惯就是那时候养成的。”在北京某私企从事编程工作的张玲(化名)对记者说，随着政策出台的热度过去，人们的“限塑”意识在慢慢变弱，“买购物袋通常都只花几角钱，感觉不痛不痒，很多人后来干脆不自备购物袋了”。

李东泽向记者分析，塑料制品轻便、结实、防水、耐腐蚀、价格便宜，很多人对塑料制品已经形成了很强的依赖性。而且有的人对塑料制品带来的危害不是很了解，对于“限塑”就没那么重视，这导致“限塑令”落实得不够好。

河北石家庄某私立幼儿园老师杨柳(化名)感叹，减少塑料袋使用，有的人“行动跟不上意识”，归根结底还是因为环保意识不够强。“塑料制品的危害短时间内看不到，而使用塑料袋的便利性，就在眼前，加上宣传不到位，很多人的‘限塑’意识就逐渐弱化了”。

40.6%受访者呼吁人们养成自备购物袋习惯

张玲认为，近几年发展起来的外卖行业让塑料制品使用又有了回潮之势，也增加了“限塑”的难度。“上班族平时工作忙，常常点外卖，饭店为了保证菜品品相和温度，就会包装得更为复杂，这使得塑料制品又有了更多‘用武之地’”。

吴宗艺指出，一次性不可降解塑料袋价格便宜，市场需求大，而可降解塑料袋成本高，厂家更愿意生产不可降解塑料袋，小商贩为了降低经营成本，也愿意使用不可降解塑料袋，因此消费者购物时常常也只能选择使用这样的塑料袋。

李东泽认为，为消费者找到塑料袋的替代品非常重要。“可以推广环保购物袋，国家对环保购物袋的生产和使用给予一定补贴。另一方面，对生产塑料袋的厂家加强约束和管理，对大量使用塑料制品的行业、场所，比如快递、便利店、菜市场等，加强监督力度，通过提高生产、销售和使用塑料袋的成本来减少其使用量”。

“人们养成自带环保购物袋的习惯，对减少塑料袋的使用非常重要。”中国人民大学法学院教授、中国人民大学商法研究所所长刘俊海对记者说，他有一个用了近15年的布袋子，洗了无数次，很旧了，可仍然没坏，“我平时会把它折一下放在包里，有需要就拿出来用”。

“上世纪八九十年代，经常能见到可以反复使用的塑料网兜，用它装个西瓜都没问题，拿在手里就是一小团，不占地方，几乎家家都有。为什么现在不生产了?”刘俊海认为，购物袋重复使用情况不理想不能只怪消费者，相关产业主管部门、宏观调控部门与企业做得还不够。“主管部门除了制定政策，还要关注政策是否落地、怎么去落地。希望政府能对生产可重复利用的塑料网兜、布袋子、藤筐的企业或个体给予一定的鼓励，如降低税收、进行财政补贴等。生产塑料制品的企业一定要符合环保要求，对于不合格的厂家该处罚的处罚，该取缔的取缔，该纳入失信黑名单的就纳入失信黑名单”。

关于进一步落实“限塑令”、减少塑料垃圾，调查中，68.9%的受访者希望监管部门进一步强化监督与检查，真抓严管，64.0%的受访者建议对不合格塑料袋生产厂家加大处罚力度，52.4%的受访者希望对可降解塑料袋的生产和使用给予一定补贴，42.5%的受访者期待细化相关法律法规。

调查中，40.6%的受访者呼吁人们养成自备购物袋的好习惯，提高环保意识。

张玲希望，监管部门多制作推出“限塑”宣传片、公益广告，小区、社区和街道常举办相关主题宣传教育活动，或组织回收塑料制品活动，提高人们的“限塑”意识和参与度。

花汐希望从国家层面加强宣传，加深人们对塑料袋危害的认识，提高人们的环保意识，倡导重复使用塑料制品。适当提高使用塑料袋的成本，如提高超市塑料购物袋价格等。

刘俊海认为，加强公众教育，提高“限塑”意识非常重要。“要让大家自觉使用环保购物袋。一些国家的购物场所除了布袋子，可重复使用的纸袋也很常见。国外有的超市对自备购物袋的顾客还给予打折等优惠，我们也可以效仿。国家对于使用环保购物袋的人也可以给予奖励和补贴”。

参与本次调查的受访者中，00后占1.9%，90后占27.2%，80后占51.9%，70后占13.9%，60后占4.6%。生活在一线城市的受访者占30.2%，二线城市的占45.4%，三四线城市的占20.0%，城镇或县城的占3.9%，农村的占0.6%。(记者 杜园春)