从上空俯瞰，广州高楼林立。这些高楼大厦里“藏”着广州高质量发展的秘密。广州楼宇对区域经济发展带动作用巨大，截至去年底，天河CBD年税收超亿元的“亿元楼”就有71栋，超十亿元楼宇达17栋。

如何让楼宇经济发展动力更足?广州市政协委员、广州市楼宇经济促进会副会长龚元一直关注楼宇经济的发展。去年，他主笔撰写提案建议，推动广州楼宇经济规范化发展，提案中关于加强对商务楼宇规范引导的建议已得到跟进和落实。此外，首个市级楼宇经济行业组织(广州市楼宇经济促进会)也在去年12月成立。

今年楼宇经济依旧是龚元关注的焦点。此外，他还关注到今年特别火的直播带货。“建议尽快从市层面探索制订涵盖网络主播、内容发布平台、产品供应企业在内的相关主体和群体的规范与标准，形成广州经验。”

构建楼宇经济发展指数

去年10月，广州市地方标准《商务楼宇等级评定规范》正式发布。对于该评定规范的发布，龚元喜于言表。“该标准既吸纳了国际先进经验，又结合粤港澳大湾区本地特色，将有助于促进广州商务写字楼硬件设施全面升级、提高运营管理服务水平、吸引更多总部及高端服务业项目入驻。”

龚元还参与推动建立广州首个市级楼宇经济行业组织(广州市楼宇经济促进会)。在疫情防控期间，楼促会联合行业标杆企业编撰发布《广州商务楼宇呼吸道传染类突发疫情防控工作指引》，引导全市商务楼宇于疫情防控工作中走向规范化、标准化、精细化。

今年，龚元还带来了2份和楼宇经济有关的提案。“经过近年的发展，广州楼宇经济逐步呈现稳、增、热、移的特点。但在后疫情时期，楼宇经济还是面临着不确定因素。”龚元说。

他表示，广州尚缺乏具有权威性、可比性、延续性的指标体系用以直观地衡量和反馈市内楼宇经济发展情况。“建议尽快构建由政府层面牵头、行业组织、研究院、专业机构、专家学者共同参与的楼宇经济大数据和发展指数，直观反映楼宇经济发展现状与趋势，为政府制订楼宇经济发展目标及规划提供科学参考，同时与其他重要经济指标、产业指数构成一篮子衡量经济、产业发展水平的重要依据。”

建立直播电商行业标准与规范

全民直播时代已至。直播电商作为电商行业新业态，近几年发展迅猛。2019年中国直播电商行业的总规模达到4338亿元，预计今年中国在线直播的用户规模将达5.24亿人，市场规模将突破9000亿元。

广州首届直播节将于6月6日至8日举行。“广州凭借货源多、物流快、供应链完备等优势，正在形成集聚发展效应。”龚元表示，广州多场直播带货活动已成为新常态下刺激经济复苏，激发市场活力的重要抓手。

今年3月，广州出台了《广州市直播电商发展行动方案(2020-2022)》，提出打造全国著名的直播电商之都。“但在直播带货实践当中依然存在一些显著的问题。”龚元细数直播带货当前的不规范：主播带货时夸大宣传、引导消费者绕开平台私下交易;部分消费者遭遇假冒伪劣商品、售后服务难保障;卖家与平台之间、直播平台与电商交易平台之间的关系复杂，导致消费者知情权、公平交易权和合理维权诉求大打折扣;网络主播、内容发布平台、产品供应企业等相关参与者均缺乏明确的认证管理标准和监管机制等。

同时，“直播带货”往往是一次买卖，无法形成良性交易闭环，对产业链的带动作用并未彰显。“这些问题如果不解决好，很容易给直播带货带来负面影响，损害相关产业可持续、健康发展的基础。”

他建议，要建立行业规范与标准。“尽快从市层面探索制订涵盖网络主播、内容发布平台、产品供应企业在内的相关主体和群体的规范与标准，包括网络主播的行为规范与认定标准，内容发布平台合规性规范，直播场景软硬件标准，带货产品的认证与信誉评价，产业孵化器、培训机构的准入与监管等。”

他还提出，推动电商直播产业闭环。“建立涵盖政府、高校、研究院、社会团体、主播、平台、企业等产业链各参与者在内的联动平台或机制，共同打造‘政策红利+电商基地(载体)打造+电商头部企业+主播、网红人才培育+应用场景+线上赋能线下专业市场、夜间经济、商贸转型、区域扶贫’的产业闭环。”

南方日报记者 宾红霞