小巴导读：最近讨论房地产税的新闻越来越多，很多人说这个税种马上就要出台了。今天小巴就来讲讲发生在巴家村的故事，这个故事向大家解释了，也许房地产税的开征，并没有那么快……

巴家村是一个安守本分的小村庄，在过去这些年里，村民们辛辛苦苦工作，日子越过越好。但是，好日子里，也有烦心事，最大的问题，就是村里房价涨得实在是太快了，有的人辛辛苦苦干了一辈子，最后赚的钱还比不上之前那些早早买了两套房的人。

这么多年来，村民们提出过各种各样降房价的建议，村委会也采取过很多的措施，但是房价还是一如既往地上涨。

房价涨是可以理解的，因为过去这些年，村里的人越来越多了，买房子的需求很大。但是房价涨得这么快，就不对了，只看去年和前年，才两年的工夫，村里很多地方的房价已经翻了一番。

房价上涨过快的主要原因是什么?在村民看来，就是因为村里有钱的人，有钱不去办实业，却来买房子，普通人能买的房子就少了，价格自然就推高了。

房子本来是拿来住的，是个民生必需品，但在巴家村却成了一个投资品，买不起房的村民们很生气。有人把巴家村和隔壁山姆村、东洋村比较了一番，发现巴家村少了一个很重要的东西，叫“房地产税”。

在隔壁山姆村，你有多少套房子都行，但是你必须得给每套房子交税，多买就得多交税。但在巴家村，持有房产是不用交税的，所以那些有钱的人才能一买就买几十套。

房地产税能解决房价问题吗?

有村民就想把这个房地产税学过来，在巴家村也放一下这个大招。给每套房子征税，结果房价还不是该涨就涨，最后这笔钱还是得由租房、买二手房的人来买单。

过去，每次房价涨的时候，村民们总是眼巴巴地望着村长腰间的技能包流泪，一到村民代表大会，他们就会骂村长，你咋留技能呢，大招都不放，你是不是故意放水?

你看隔壁的山姆村啊、东洋村啊，一收房地产税，房价不就都稳住了嘛。

村长憋了半天，回了一句，我的大招不是老早就CD(技能冷却)了嘛!

你们忘啦?前几年的时候，村里在房价涨得最快的一个叫“海上”的生产小队来做试点，给这片地上的房子征税，

为什么征税不适用于巴家村?

为什么在隔壁村征税有用，到了我们自己村里就没有用了呢?

因为隔壁山姆村的房地产税征收对象是非常广的，基本上所有的房子都在交税的范围里，而海上小队收的税，是为了抑制房价过热才推出来，主要针对的是投资性房产，收的对象很窄。

比如户口在下江小队里的，前两套房子是不收税的，再加上其他一来二去的免征条款，其实在征税范围里面的房产也没有多少了，效果当然就不显著了。

还有一个更大的问题，隔壁山姆村的人造一幢房子，房子和房子下面的土地所有权是合在一块的，所以征的是“房地产税”，这个税里既包括了房子的税，也包括了土地的税。

但是巴家村房子和土地的关系很特别，土地都是村里的。有人想要造房子，没问题，你得出一笔钱。

只有交了这笔钱，村政府才会把土地几十年的使用权给你，有的是40年，有的是50年，有的是70年，这笔钱就叫“土地出让金”。

房子造完了，村民来买房后，这个问题始终绕在大家的头顶，我虽然买了房，但是其实只有房子属于我，房子下面的土地，可不是我的，这块地的租金，早就一次性付清了。

于是村里有人就提出来了，我还要为一个我租来的东西交税，没道理吧，我都交了租金了。所以，如果要征税的话，可以，但起码要先把这个问题解决掉吧。

而且，以前村里一提到征税的时候，各个生产小队都不是很积极。村里盖房子的土地平米数，都是各个生产小队在负责管理的，这部分“卖”土地的土地出让金，也都是各个小队留用作为发展资金的。生产小队也很委屈，一个小队里修路、造桥、搞基建要钱吧，给小队管理人员发工资要钱吧，我们是指望着用这些钱来干事业的。

接下来不论从哪个角度看，土地财政都该变一变了。

不过，小队长们也都明白，今时不同往日了，各个小队中心位置的地，该卖的也都卖得差不多了，

村长和村委会一看小队长们的意愿，得得得，还是我们来统筹一下，把基础性问题都解决了，再来上马放新一轮房地产税大招。

问题一：摸底

起码我得先了解全村的房子在谁手里吧。

原先各个小队卖房子，大家你卖你的，我卖我的，反正各不相干，都只守着自己这一方小天地。

村委会压根就搞不清楚到村里某一户人家到底有几套房子，全村那么多房子又都在谁手里。

巴九灵身在A小队，已经买了两套房，按规定他全家在A小队是没有买房资格了。没关系，我在A小队的房产，不影响我去B小队里买，全村这么多小队，总有一个适合我。这样一来，

对于这一步，村长已经做了不少工作，例如在全村建立一个统一、兼容的不动产登记平台。

问题二：界定

房地产税里“土地”部分的税怎么收，这就很复杂了，涉及到土地制度、税收制度，而且这种大问题处理不好是要出大麻烦的。

反正，这类问题“法在税前”，先在村民代表大会上立了法，再执行，是必要的流程。

问题三：执行

立了法，还要制定怎么个收法，哪些人交，交多少，怎么交。

比如有人说可以用累进税制，按家庭人均论，60平米免税，60-80平米每年超额部分多征收房价1%的税，80-100平米每年超额部分多征收房价2%的税，100-120每年超额部分多征收房价4%的税，依此类推。

还有的人说，在出租市场上收房产税，房东会把房产税加到租金里。为了避免这样的情况，房东可以和政府签订合同，把手里多余的房产以廉租房形式出租，可以免税。

一看就知道，这些问题中间还有复杂的调查、论证，以及利益协调过程。虽然村民们很急，年年都有人讲今年有机会出台，不过，急也没用，这套政策要出台恐怕也快不了。

回头看了一下历史，倒是有人找到一个可以参照的时间，村里有一位叫“炮哥”的先生，对这个问题研究很深，他说村里以前不是也搞过燃油税嘛，从提出到立法，用了多久?19年。立法后用了多久开始执行?又是一个19年。

小巴一盘算，村委会从2003年就提出要整合房地产方面的多项税收，2013年提出要进行房地产税立法，2015年把房地产税列入到立法规划中，但是现在连草案都还没有出台，更别提向社会征求意见了和最终立法了。

大家还是在心里默默祈祷，这一次的效率能比上一次高一点吧。

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