核心观点:中国经济网专栏作者张国栋认为,一些车企希望有关部门尽快出台明确规定,把这笔钱放在公众认为安全的地方,不管其是真心实意还是应付差事,都应该说是正当其时。对此,政府理当尽早采取措施,一来回应企业诉求,二来消除公众担忧,防止企业把经营失败后的风险转嫁给消费者。
近日,共享单车的押金问题受到社会关注。2017博鳌亚洲论坛期间,一些单车企业负责人在接受记者采访时表示,希望有关部门尽快出台明确规定,把这笔钱放在公众认为安全的地方。(3月28日新华网)
随着共享单车企业的迅猛增加,数额庞大的押金如何处置受到普遍关注。虽然有的企业表示收取的押金“一分没有动”,有的与银行合作设立了押金专户,但对公众而言,这些并不完全可靠。
有业内人士表示,各家共享单车公司注册用户准确数量难以确定,但保守估计总押金量在60亿元左右。这说明共享单车押金已形成相当规模的资金池,而共享单车企业眼下并未形成盈利模式,押金潜在风险不可忽视。尤其是近期兴起的免押金模式,无疑将使共享单车的行业竞争更加残酷,行业洗牌不可避免。一旦有共享单车公司出局,消费者支付的押金就面临一去不复返的风险。
现在,一些车企希望有关部门尽快出台明确规定,把这笔钱放在公众认为安全的地方,不管其是真心实意还是应付差事,都应该说是正当其时。对此,政府理当尽早采取措施,一来回应企业诉求,二来消除公众担忧,防止企业把经营失败后的风险转嫁给消费者。
事实上,由于监管权责不明,目前共享单车的押金确实存在不少问题。一是本该一对一的租赁模式,却变成了一对多的押金,就产生了金融属性,应由第三方监管。二是收取押金的行为到底是正常的质押还是变相集资,必须先有所判断。如果属于后者,没有特定授权和程序则可能涉嫌违法。三是单车押金从法律上讲属于物权法所规定的“动产质权”,企业如果将此押金用于投资理财,应当取得客户同意,投资收益的分配应与客户协商一致后决定。擅自动用客户押金的,损失应当由企业承担。现在车企虽然均提到确保押金“安全”,但都没有明确回答有没有使用押金进行投资理财。
需要指出,共享单车的押金属于消费者所有,它不属于单车公司的财产,不得计入共享单车公司的资产,必须进行风险隔离。即使公司破产,押金也不应列入破产财产,而应返还给消费者。这除了车企经营有方,更需要政府以问题为导向,尽快出台相应的管理细则,为押金安全提供制度保障。同时,共享单车公司应建立专门的“押金池”保障押金安全,并定期向社会公众披露资金的细节和流向。(中国经济网专栏作者张国栋)