2020年我国将开展第七次全国人口普查，普查标准时点是11月1日零时。目前距普查标准时点还剩3个月的时间，已进入倒计时阶段。市政府今天召开本市第七次全国人口普查动员会，对即将开展的人口普查工作进行再动员再部署。

作为一次重大的国情国力调查，第七次全国人口普查将全面查清中国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提供科学准确的统计信息支持。对于上海来说，做好第七次全国人口普查是推进城市治理现代化的重要基础，也是编制“十四五”规划的重要依据，更是推动本市高质量发展的内在要求。

“新中国成立以来，我国已经开展了六次人口普查、四次人口抽样调查，2010年国务院颁布了《全国人口普查条例》，使人口普查和人口抽样调查有了系统规范的法规依据，持续有力地保障了我国人口普查和抽样调查工作的开展。”在全国政协委员、华东师范大学人口研究所所长丁金宏看来，人口是国情国力的重要因素，人口数据是反映人口资源环境与经济社会发展关系的重要基础信息，开展人口普查，摸清人口家底和教育、医疗、养老、住房等情况，有利于更好的制定人口政策，保障人民利益。

保证人口普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功与否的重要标准。市人普办介绍，所有普查员将入户完成第七次全国人口普查短表，调查的主要内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等19项内容。另外，全部住户的10%将被抽取做长表调查，共有人口经济活动和住房活动等48项内容。

根据新形势的需要，今年实施的第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，普查员运用PAD和智能手机进行数据采集，实现数据实时上传。此外，此次普查开发住户自主填报程序，可以由住户自行填写调查表，既减轻调查员负担，又满足住户不愿被过多打扰的要求。

在人口普查中，人们会担心个人信息泄漏问题。对此已经施行十年的《全国人口普查条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定：人口普查中获得的普查对象身份的资料，必须严格保密，任何单位和个人不得对外提供、泄露。人口普查资料也不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据，也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。

对于人口普查对象需要履行的普查义务，《条例》规定：人口普查对象应当真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象应当如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。

整个普查登记阶段将从11月1日开始延续至11月底，12月份上海市第七次全国人口普查领导小组办公室将进行比对复查以及事后质量抽查等。明年上半年，此次普查的主要数据公报将发布。会议要求，各区、各部门、各单位要严格按照分工抓好责任落实，按照时间节点抓推进，确保按期完成;各级普查机构要严格按照普查法规和方案抓普查纪律，坚决杜绝非法干预人口普查的现象，普查工作人员要严格履行保密义务，加强对个人信息的保护，对人口普查相关的违法违纪案件，要进行通报曝光，对违法违纪人员要严肃依法依纪处理。

作者：祝越