10月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌，新闻发言人、信息通信发展司司长闻库介绍2020年前三季度工业通信业发展情况并就新能源汽车产业发展如何，5G超前建设是否合理等问题一一回应。

黄利斌表示，今年以来，工业经济整体呈现出“生产增速逐季加快、产销衔接不断改善、市场主体信心明显增强”的持续稳定恢复性态势。综合各方面因素分析，工信部完全有基础、有条件、有信心保持目前这种回升向好的运行态势。

前三季度规上工业增加值同比增长1.2%，工业增速稳步回升

“我可以自豪地说，我们克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影响，工业经济实现稳定恢复的良好态势，信息通信业平稳发展。”黄利斌表示，今年前三季度工业和通信业发展的情况呈现四个特点。

一是工业增速稳步回升。扎实推进各类企业复工复产，协调打通产业链供应链断点堵点，工业通信业生产秩序快速恢复，产业链供应链总体稳定。前三季度，规模以上工业增加值同比增长1.2%，其中一季度下降8.4%，二、三季度分别增长4.4%和5.8%，呈现持续稳步恢复的良好态势。

二是新业态新模式发展壮大。加快推进新旧动能转换和产业转型升级，高技术产业增势良好，前三季度高技术制造业增加值同比增长5.9%，3月份以来，月均增速达到9%。疫情催生新业态新模式发展壮大，远程办公、在线教育等行业快速扩张。智能化、升级型产品保持高速增长，3D打印设备、智能手表、服务机器人等产品生产增速均占70%以上。大数据、云计算等产业方兴未艾，前三季度软件和信息技术服务业实现收入同比增长11%，其中大数据服务和云服务收入分别增长16%和7%。

三是助企纾困成效显现。加大财税、金融等政策支持力度，助力企业纾困发展。前8个月规模以上工业企业营业收入利润率逐步恢复到了5.79%，比一季度和上半年分别提高了1.85个和0.37个百分点。充分发挥各级促进中小企业发展工作协调机制的作用，推动各项惠企政策的落实，前三季度规模以上中小企业增加值增长了1.1%，工信部问卷调查显示，9月份，有42%的中小企业有招工需求，比8月份提高了0.6个百分点。

四是信息通信业运行平稳向好。按照上年不变价计算，前三季度电信业务总量同比大幅增长了18.6%，固定资产投资同比增长了16.5%，其中5G投资占比达到了38.2%，5G网络和终端商用快速发展，截至9月底，累计建设5G基站69万个，目前累计终端连接数已超过了1.6亿户。超高清视频、云游戏、移动云、VR等个人应用场景逐渐丰富，医疗、能源、自动驾驶等垂直行业实践不断深化。

新能源汽车产业实现“一个引领、三个突破”

新能源发展是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要趋势，也是我国汽车产业跨越发展的战略选择。黄利斌介绍，在有关方面的共同努力下，我国新能源汽车产业发展取得了显著的成效，实现了“一个引领、三个突破”。

其中，“一个引领”是产业发展从培育期进入发展期，成为引领全球汽车产业转型的重要力量。国内全产业链投资累计超过了2万亿元，日益成为发展的新动能。

“三个突破”分别是：市场突破，成交量连续5年位居全球第一，累计推广量超过了480万辆(约占汽车总保有量的1.7%)，占全球的一半以上;技术突破，产业链上下游有效沟通，电池、电机、电控等关键领域创新活跃，成果纷呈，动力电池技术水平处于全球前列，电池单体密度达到了270瓦时/公斤，价格1.0元/瓦时，较2012年分别提高了2.2倍、下降了80%;产品突破，产品供给质量持续提升，量产车型续驶里程达到500公里以上，消费者认可度日益提高，像宇通客车、上汽名爵等产品实现批量出口，比亚迪、吉利等企业进入2019年全球新能源乘用车销量的前十。

黄利斌表示，10月9日，《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》经国务院常务会议审议通过，这将为新能源汽车产业未来一个时期的发展提供重要的指导。下一步，工信部将以《规划》发展为契机，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业技术能力，构建新兴产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量发展。

将继续适度超前部署5G网络

近期，5G投资成本引发一些争议，部分学 者认为5G投资的过度超前，抬高了用户的成本和不可持续的公共部门债务，接下来消化成本将是难题。

闻库介绍，截至9月底，我国累计建设5G基站69万个，今年新建的大概有50多万个，已经提前完成年初的50万个基站目标，而且也基本实现了地市级的5G覆盖。终端方面，1-9月份，5G手机出货量已经超过1个亿，大概是1.08个亿。截止到10月19日，已经有1.6亿个终端连接到5G网络上。

闻库指出，目前，5G进入了发展的关键阶段，应用推广是当前工作的重点。我国5G应用发展态势可以概括为“三广一深”。一是地域广，逐渐从“东部引领”向“东部领先、中西部并进”发展。二是领域广，涵盖工业、能源、医疗、教育、交通、商业等多个行业。三是主体广，原先推动这项工作时运营企业出的力比较大，现在逐渐转向商业用户牵头或深入参与。四是应用的层次逐渐深入，由前期的监控、物流等生产辅助类的业务为主，逐渐向设备控制、质量管控等核心业务拓展。

对于5G投资成本问题引发的争议，闻库认为，首先适度超前建设是公共基础设施的普遍特点。其次，在发展5G过程中，政府支持，网络上也有更好的支持态度，为5G的建设创造了良好的环境。三是在建设成本上，任何一个网络在建设初期，基站等设备要在不断迭代升级中完善一些功能和性能，产业也需要在发展中不断壮大和成熟，随着产业进一步的成熟和网络规模化部署，设备的成本也会逐步降低，这也符合产业的发展规律。四是广阔的5G应用前景将保障投资建设的可持续性。

对于下一步工作，闻库表示，工信部将继续稳扎稳打，充分调动各方面积极性，推动形成建设好、发展好、应用好5G的良好生态。

一是继续夯实网络在5G发展方面的“主力”地位。适度超前部署5G网络，加快向独立组网的方式演进，形成“以建促用”的良性模式，优先在需求迫切的重点城市和重点领域开展建设，再逐步向全国、全行业拓展。加快推进5G共建共享和异网漫游，打造资源节约、运行高效的5G网络。

二是坚持市场在5G应用创新方面的“主导”作用。抓住5G在网络教育、在线医疗、远程办公等方面的发展机遇，进一步丰富5G应用场景，促进品类丰富、高性价比的5G终端投入市场。充分调动各行业应用5G的积极性，积极探索可复制、可推广的商业模式，打通5G与各个行业的应用通道。

三是各地政府要发挥在5G发展环境方面的“主场”优势。充分释放各个地方、各级政府的政策红利，鼓励各级政府因地施策，用好5G的供电、建设、应用，甚至资金等方面的政策工具箱，结合各地的产业优势和数字化转型需求，将5G的发展迅速转化为支持经济高质量发展的关键动力。

非常重要是，要形成全球5G合作共赢的“主流”认识，继续加大国际合作力度，广泛开展5G技术、产业、应用等方面的合作，持续推动5G应用创新，促进形成新的经济增长点，共同应对新冠疫情带来的经济下行压力。