记者昨日获悉，为优化营商环境、激活市场活力，市自然资源和规划局、市住建局、市行政审批局日前联合出台了《襄阳市新增工业用地“拿地即开工”改革实施方案》，助推工业项目落地。

提前服务“零距离”。招商引资协议签订后，自然资源和规划、住建部门同步将规划及建设要求、行业审批的条件和标准、需提交的材料等以书面形式告知企业，支持企业先行开展地勘、建设工程方案设计和施工图设计等前期工作，并主动介入相关设计方案的审查。自然资源和规划部门5个工作日内完成工程设计方案审查并出具审查意见书;审查机构7个工作日内完成施工图联合审查并出具技术性审查意见书，2个工作日内出具施工图联合审查合格书，方便企业办理相关手续。

全面推行告知承诺制。除环境影响评价、节能评价、建设项目安全评价(仅限危化品项目)、施工图设计文件联合审查(含消防设计审查、人防、技防)、核发不动产权证等5个事项不能以承诺方式代替外，工业项目开工涉及的其他事项均实行告知承诺制。各地在签订招商协议前应组织项目评审，确定承诺审批事项种类、承诺内容和承诺时限等，实行评价成果互认应用，企业不再单独评价，各部门不再重复审批，审批部门凭企业承诺先予做出审批决定，事后企业完善相关手续即可。

拿地开工“零等待”。企业依法签订国有土地使用权出让合同后，自然资源和规划部门当天核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;缴清土地出让价款和相关税费后，当天核发《不动产权证书》。住建部门1个工作日内出具施工图设计文件审查备案登记表、消防设计审核意见书和建筑工程质量、安全监督登记表。行政审批部门当天核发建筑工程施工许可证。通过对各个环节时限的规定，真正实现项目“拿地即开工”。

目前，全市工业用地“标准地”出让共计32宗，面积3477亩，出让价款6.6亿元，在全省排名前列。其中15宗已实现提前开工建设，比合同约定开工时间提前5个月以上。(记者 沈明晶)