2020年,安徽银保监局全面落实银保监会党委工作部署,全面统筹推进疫情防控和强化金融服务、防范化解金融风险、深化改革发展等工作,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,促进辖内银行业保险业安全稳健运行。
截至12月末,安徽省银行业各项贷款余额5.23万亿元,净增7251.67亿元,同比增长16.11%,比上年多增1784.9亿元,增速提高2.28个百分点,贷款增量和增速跨入全国第一方阵。安徽省保险业累计实现原保险保费收入1403.79亿元,同比增加55.15亿元,增长4.07%,原保费收入位居全国第13、中部第4位。安徽省保险业累计为全社会承担风险总额111.67万亿元,为养老、医疗等提存寿险、长期健康险责任准备金超过3255.63亿元。
聚焦疫情防控,促进金融支持复工复产
疫情发生以来,安徽银保监局高度重视、快速响应,先后出台多项金融支持政策,积极引导辖内银行业保险业为复工复产提供金融支持。
全面落实疫情防控政治责任。成立疫情防控工作领导小组,层层落实党委书记负责制,制定疫情防控应急处置方案,加强工作调度和督促指导。
全程促进金融支持政策落地。制定统筹做好金融支持疫情防控与企业生产民生保障17条措施,开展金融支持复工复产和决战决胜脱贫攻坚自查督查,引导开辟绿色通道,优先安排信贷计划,累计投放防疫抗疫和支持复工复产等贷款2.2万亿元。
全力推动减费让利落到实处。引导银行机构提供优惠贷款利率,推动落实临时性延期还本付息政策,指导开展复工复产政策性保险试点。2020年以来,累计减免利息和收费120亿元,延期还本付息金额1761.09亿元,提供复工复产风险保障3.27亿元。
聚焦重点领域,促进实体经济稳健运行
加大战略性新兴产业和科技创新支持力度。充分发挥银行和保险两个体系协同优势,突出加大对科技创新和战略性新兴产业等支持力度,提升产业链整体金融服务水平。安徽省累计设立科技银行、保险机构28家,科技型企业、战略性新兴产业贷款余额突破千亿元,制造业贷款增量超过前两年增量之和,科技型中小企业贷款覆盖面接近50%。科技保险为安徽省2639家高新技术企业提供风险保障982.39亿元,覆盖安徽省32%左右的高新技术企业。支持560套首台套重大技术装备、45个批次重点新材料首次投入运用。
加大稳企业保就业支持力度。推进“百行进万企”等8个专项行动,扩大无还本续贷规模,提高信用贷款和续贷业务占比。截至12月末,小微企业贷款余额1.75万亿元,同比增长18.08%。
聚焦金融改革,促进发展质量显著提升
公司治理改革深入推进。引导法人机构加强和改进党的建设,扩大保险中介机构等非公企业党组织覆盖试点,推进股权和关联交易专项整治及“回头看”,推动银行保险机构员工履职回避1045人次。
银行业保险业体系不断完善。制定徽商银行、新安银行高质量发展指导意见,省联社改革稳步推进,推动出台农业保险高质量发展配套方案,累计提供风险保障1456.66亿元。推动利用专项债补充中小银行资本金,支持发行各类金融债340亿元。
重点领域改革取得进展。指导车险综合改革平稳实施,车险经营市场秩序总体稳定,单均保费较上年下降38%。推进应急贷款和融资试点,发放应急贷款13.07亿元。
聚焦区域发展,促进国家重大战略落地
扎实推进金融支持长三角一体化发展。制定《关于扎实推进安徽银行业保险业一体化建设和支持加快融入长三角一体化发展的指导意见》,明确33条支持举措,配套制定统计监测制度,量化目标与进度,落实落细59项重点工作,有效推动区域内机构互设网点增多,初步形成中期金融支持方案并持续推进。
大力推动金融支持安徽自贸试验区建设。将安徽银行业保险业支持自贸试验区发展同支持安徽融入长三角一体化发展战略有效衔接,围绕“突出特色、加大开放、鼓励创新、防控风险”,制定《安徽银行业保险业支持安徽自贸试验区建设的实施意见》,并探索简化自贸区特色机构和高管准入流程。指导辖内银行保险机构围绕安徽自贸试验区发展重点,积极开展金融创新,有效满足区内新兴产业发展、科技创新转化和跨境投资贸易便利化的金融服务需求。
聚焦薄弱环节,促进金融成果惠及民生
持续巩固金融助力脱贫攻坚成果。推进扶贫小额信贷规范发展。持续引导银行机构加大对深度贫困地区和贫困革命老区的金融资源投入力度,不断提升金融服务水平。截至12月末,安徽省扶贫小额信贷余额82.09亿元,支持建档立卡贫困户22.97万户。安徽省保险业累计向31个摘帽贫困县农户提供特色种养农产品风险保障92.66亿元,支付赔款15.05亿元。2020年,安徽省保险业累计为293.57万人次贫困人口报销基本医保和大病保险22.34亿元;为95.42万人次贫困人口报销财政兜底补充医疗(351)和慢病补充医疗(180)3.33亿元。
持续加大金融支持三农力度。年初将存贷比低于60%的12个县确定为资金外流严重县并实行名单制管理,提出存贷比提升考核要求。截至12月末,县域存贷比稳步提升,安徽省县域银行机构存贷比72.34%,较年初上升4.91个百分点,存贷比低于60%的县数降至6个。涉农贷款余额1.61万亿元,同比增长16.42%。
持续加强金融消费者权益保护。制定并落实信访、举报、消费投诉处理办法,建立多元化解金融纠纷平台和机制,切实保障金融消费者合法权益。(安宣)