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《国务院2023年度立法工作计划》近日发布,提出今年将审议《人体器官移植条例》修订草案。该条例修订草案已通过司法部审核,提交国务院审议通过后,将于近期颁布实施。新修订条例将加强活体器官移植管理和器官移植收费管理。
国家卫健委介绍,新修订条例拟更名为《人体器官捐献与移植条例》,进一步凸显器官捐献的重要性,强化对器官捐献的褒扬和引导,坚持自愿、无偿原则,依据民法典完善器官捐献的条件和程序。新修订条例将加强医疗机构人体器官移植执业资格认定审批管理,建立人体器官移植病例登记报告制度,对移植医院进行定期评估,加强活体器官移植管理和器官移植收费管理。
此外,新修订条例也将加大对医疗机构和医务人员违规开展器官移植工作的行政处罚力度,加大对无资质擅自开展器官移植的医疗机构打击力度。以法律的形式明确,器官移植中出现的跨区域获取器官、不使用分配系统分配器官、伪造捐献移植数据、未执行分配结果等严重扰乱捐献工作秩序的违规情形,应进行处罚打击。
鉴于遗体、角膜和其他组织捐献与临床器官获取及移植,在政策规章设计、组织体系建立、工作技术流程和实际操作中,存在显著差异。国家卫健委表示,对于遗体、角膜和其他组织捐献立法有关工作,将进一步积累实践经验,可根据情况在相关政策文件中予以体现。
国家卫健委表示,2007年我国首次实施《人体器官移植条例》,对器官捐献与移植各方的法律责任进行明确规定。2011年《刑法修正案(八)》和2021年《民法典》的出台,进一步对器官捐献知情同意进行界定,并严令禁止器官买卖。随后,我国陆续出台关于器官移植管理相关文件,对人体器官捐献与移植各环节的管理进行明确和细化。目前,我国已逐步建立符合国情和文化特点的人体器官捐献、人体器官获取与分配、人体器官移植临床服务、人体器官移植后科学登记、人体器官移植服务监管五大工作体系。
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