“以前信用贷款能贷到二三十万元就不错了，现在能贷到上百万元，而且银行审批很快，这增强了我们做大做强企业的信心。”10月14日，在海口参加完省新闻办公室举办的“综合评价+金融”新闻发布会后，海南金畅现代物流中心有限公司董事长张跃光对记者说。

解决中小企业融资难、融资贵问题是推进海南省经济发展的一个重要内容。今年4月，省委统战部、省侨办、省地方金融监管局等部门联合海口农商银行试点“综合评价+金融”模式，借助民营企业经济人士的综合评价平台，把民营企业的评价结果运用到金融信贷领域，帮助民营企业缓解融资难、融资贵问题。

助民营企业解决融资难融资贵问题

在新闻发布会上，省委统战部副部长、省侨办主任陈健娇介绍，海南省民营经济市场主体约占市场主体总量的97%，但大多数企业规模小，实力弱，贷款资质低，部分民企还缺乏房产、设备等抵押物，考虑金融风控等因素，银行不太愿意向民企放贷，这是民企融资难的主要原因。

今年4月，为助力企业渡过新冠肺炎疫情难关，海南省试点推出“综合评价+金融”模式，即由省委统战部牵头建立综合评价平台，对民营经济人士做出综合评价结果，作为民营企业家的政治信用来共享银行信贷。

据介绍，这种“综合评价+金融”信贷模式试点在海口农商银行推出后，受到企业的欢迎。海口农商银行当月为首家综合评价为A级的民营科技企业完成了首笔贷款。目前，海口农商银行已向2家企业发放了共2800万元贷款，还有2家企业已完成综合评价，提出了贷款申请。

今年9月，海南省出台《关于加强新时代民营经济统战工作的实施意见》，提出全面推行“综合评价+金融”模式，为缓解融资难、融资贵问题搭建民营企业与银行机构之间的信任与沟通渠道。

多方合力打造民企融资快速通道

相对于其他的金融产品，采用“综合评价+金融”模式的金融产品，有哪些特色和优势?

陈健娇介绍，综合评价工作主要依托综合评价系统完成。该系统由中央统战部研发和管理，设中央、省、市、县(区)四级权限，由统战部牵头，组织部、法院、检察院等14个部门共同实施评价。目前海南省综合评价系统已覆盖全省19个市县及其所辖行政区。

据悉，对于企业和银行而言，信用是建立借贷关系的基础。创建“综合评价+金融”这一模式可以快速建立起企业与银行之间的信任与沟通渠道，凭借14个部门的综合评价结果，让银行节省了调查时间成本，在最短时间内即可迅速办结贷款。

陈健娇说，海南省推出“综合评价+金融”试点，是首次在全国民营经济统战领域将综合评价“政治体检”功能转化为金融信贷手段，不仅强化民营经济统战工作影响力，发挥了综合评价的正面教育引导作用，促进民营企业家健康成长，同时发挥了综合评价的政治增信作用，创新民企融资方式和工作机制，有效防范金融风险，优化金融服务，更好地服务海南省民营企业，助力自贸港建设。

海口农商银行董事长吴敏介绍，作为该模式的主要合作银行，海口农商银行也优化了企业审贷流程，针对综合评价体系评价出的不同等级的企业，提供相应的优惠政策。比如，评级为A等级的企业申请该类型贷款产品，可当天申请、当天受理，原则上调查完后48小时内完成审批。此外，海口农商银行还有专人对接、放宽担保条件、降低利率等优惠，帮助企业降低融资成本。

持续推进中小企业融资开源降本

近年来，在中央层面不断加大力度解决中小企业融资问题的政策推进下，省委、省政府和金融机构通过不断创新制度，多方位降低金融风险，不断拓宽中小企业融资渠道，降低融资成本。

省地方金融监管局副局长管毅介绍，中小企业融资难问题备受关注，银行贷款是最直接的缓解方式，海南省一直致力于扩大对中小微企业的授信规模，督促银行机构以“百行进万企”活动为抓手来服务优质小微企业。截至8月末，海南省已累计走访对接4.59万户小微企业，提供24.60亿元贷款资金支持。

海南省中小微企业贷款余额也实现一定幅度的增长，根据人行海口中心支行提供的数据显示，截至2020年8月末，海南省银行业金融机构发放中小微企业贷款余额为3868.82亿元，较2019年末增长393.38亿元，涨幅达10.69%，2020年的各月贷款环比也基本呈涨幅趋势。

海南省还加大政银企对接密度。省地方金融监管局、省工信厅等部门联合组织多场政银企对接会，促使融资政策扩面增效、达成有效融资需求。

管毅介绍，下一步，该局将充分运用好金融服务便捷高效的特点，着手建立“智慧金融服务平台”，架设政银企信息服务桥梁，消除信息不对称，大幅提升融资服务对接质量与效率，更好地为全省中小企业提供高效便捷、形式多样的普惠金融服务;积极引导私募基金行业发展，强化新三板市场融资功能，进一步打通中小企业成长壮大的上升通道;加强对融资担保机构和小额贷款公司的考核督导工作，鼓励金融机构创新金融产品，降低中小企业融资成本和风险，为更好地服务中小企业、助推实体经济积蓄能量。（记者 孙慧 昂颖 实习生 焦晴）